Idées'Elles

Martin Faye, Intermedia Consultants Afrique Communication - Développement
M. Kassambara, SG Prométhée
Dakar décembre 2009

« …Il s’agira pour ces nouvelles radios de contribuer à faire en sorte que les entrepreneures puissent parvenir à un statut supérieur plus enviable à travers des émissions mieux conçues et adaptées à leur niveau et à leurs langues… »

 Mohamadou Kassambara, ONG Prométhée
(Mémoire d’études supérieures en radio et communautaire et rurale Cesti – Dakar, septembre 09)

L’ONG Prométhée, l’Association suisse Idées’Elles et Intermedia Consultants Afrique soumettent le présent projet au Bureau de la Coopération suisse au Mali et sollicitent un financement de CHF.-50.000 pour la réalisation de deux radios communautaires en pays Dogon. Une première station basée à Mopti au siège de l’ONG pourra être installée dès cette année 2010 (première tranche de CHF.-25.000). La seconde prévue dans le village de Borkou sera installée en 2011 (seconde tranche de CHF.-25.000).

Requête et justification

L’ONG Prométhée, créée en 1995 à Mopti, contribue au développement économique et social des populations locales. Elle intervient dans de nombreuses régions du Mali. La principale force des membres de Prométhée est leur connaissance du milieu rural et leur contact permanent avec les populations.
Ils forment une équipe pluridisciplinaire et pluriculturelle. Ils se déplacent dans les villages les plus reculés et les plus pauvres. Chacun d’eux parle plusieurs langues locales. Ils ont en charge toute la mise en oeuvre des projets conçus avec Idées'Elles, le suivi et l'évaluation interne
Une équipe de 40 animateurs, chacun responsable d'une zone de villages (entre 4 et 10), transmettent les informations, les sensibilisations et les formations auprès des associations féminines et de la population villageoise.

Charte de l’Association Prométhée

• Soutenir et accompagner des projets nés de l’intérieur, conçus, réalisés, suivis par les intéressés et dont les femmes sont les premières bénéficiaires.
• Développer un partenariat dans le partage, l’amitié, le respect des cultures et l’action concrète.

L’association suisse Idées’elles est le principal partenaire de Prométhée. Une longue réflexion sur la solidarité entre le Nord et le Sud, de nombreuses lectures et des rencontres avec des spécialistes ont précédé la fondation de l’association. Il est apparu que les femmes étaient les grandes oubliées des programmes d’aide. Aujourd’hui, si elles sont enfin reconnues comme les moteurs du développement et du changement, elles ne sont pas toujours à l’avant-scène des projets de l’aide internationale…C’est bien pourquoi les principales actions de développement initiées dans le cadre de ce partenariat ciblent essentiellement les femmes. Nous les résumons ci-dessous :

Micro crédit au profit des femmes

Soutenir, à l'aide de petits prêts sans garantie, les activités (élevage, pêche, maraîchage, petits commerces, artisanat) des femmes d’une centaine d’associations féminines rurales du Mali (Afrique de l'Ouest) dans la région de Mopti. Un projet réalisé dans une perspective de développement durable au sein d'un pays politiquement stable.
Permettre aux populations des villages les plus démunis, souvent éloignés (dans un cercle de  250 km autour de Mopti) et difficilement atteignables, de vivre dans la dignité la plus élémentaire: celle, pour une famille, de nourrir ses enfants, de les soigner et de les scolariser.

Projet Santé

Depuis le début de l’année 2009, le Dr Yansian Koné est le coordinateur médical de l’ensemble des projets Santé au Village gérés par l’ONG Prométhée. Ancien interne du service des maladies infectieuses et tropicales à l’hôpital du Point G à Bamako, il parcourt aujourd’hui les villages de brousse pour sensibiliser, former et soigner ces populations rurales souvent trop éloignées des dispensaires pour avoir accès aux soins les plus élémentaires.

Le projet Santé de Prométhée comprend 5 volets : projet caisses à pharmacie dans les villages, formation des animateurs-trices dans les différents domaines de la prévention, formation des accoucheuses traditionnelles, formation d’agents de soins, éducation nutritionnelle

Education 

ASEM (Association Salvan Enfants du Mali), par son président, M. Marc Veillon, a financé la construction d’une école en pays Dogon, à Touré-Tassembé, en collaboration avec l’ONG Prométhée.
Ainsi, ce village a pu bénéficier d’un excellent travail de partenariat et avancer sur plusieurs fronts : les microcrédits de l’association Idées’Elles, l’école d’ASEM et le suivi de Prométhée.
Trois classes, un magasin-bureau, des latrines accueillent aujourd’hui les trois cents enfants de Touré-Tassembé. Le village a contribué efficacement à la construction de l’école : les hommes ont cassé les pierres et aidé les maçons professionnels, les femmes ont nourri les ouvriers, les enfants étaient chargés du transport de l’eau et les vieux du village ont surveillé et commenté les travaux sous l’arbre à palabres !

Reboisement

Une parcelle grillagée d’un hectare en zone sahélienne près de Mopti a été installée et sert de projet expérimental avec liberté donnée à la nature de pousser à son gré sans que les premières germinations soient systématiquement arrachées par les chèvres ou les troupeaux de bœufs. Cette expérience s’inspire d’un projet exécuté au Burkina Faso par l’association NewTree www.newtree.org donnent des résultats très encourageants

Barrages de retenues d’eau

Sur la falaise du pays Dogon, l’accès à l’eau potable est un problème récurrent. Plusieurs retenues d’eau sont prévues pour répondre à ce besoin essentiel et les populations seront activement mises à contribution. Pour l’instant, ce sont les fonds qui manquent le plus…

La mission de repérage

L’étude préparatoire à l’installation de deux  radios communautaires en pays dogon a été dirigée par Martin Faye, directeur de Intermedia. Elle visait les objectifs suivants :

1- Expliciter aux responsables de Prométhée, aux  responsables des groupements de production et aux associations de village, les caractéristiques de la radio communautaire, ses implications pour les populations pays (contrepartie locale), et le processus habituellement suivi conduisant dans la mise en oeuvre du projet.

2- S’assurer de l’intérêt de Prométhée et des populations pour la mise en place de radios autonomes relevant du droit privé, qui travailleront en synergie avec les autres activités de Prométhée

3- Effectuer, sur les sites pressentis, une mission d’étude. Il avait été suggéré qu’un minimum de cinq sites soient étudiés. Sur chacun d’eux, la mission a tenu des rencontres avec les populations, afin d’y identifier les conditions favorables ou défavorables à l’implantation d’une radio communautaire. Ces conditions sont, au minimum, les suivantes :

a) L’importance de la population qui peut être partie au projet de radio. Une radio ne peut être installée que s’il y a dans le périmètre immédiat de la station une population d’au moins 15 000 personnes, et un nombre plus significatif dans les environs constituant le territoire de diffusion.

b) L’appartenance de cette population à une zone géographique et socio-culturelle naturelle, c’est-à-dire une zone à laquelle cette population s’identifie comme étant sa région d’appartenance, à cause des activités économiques, de l’histoire, de l’organisation administrative, des familles, des langues utilisées...).

c) La présence sur le site d’organisations structurées, actives et dynamiques (coopératives, groupements et associations, ONG et ONGI, projets, administration...) désireuses de pouvoir éventuellement jouir d’un moyen de communication comme la radio et disposées à la prendre en charge.

4- Expliciter le concept de radio communautaire, afin que chacun en comprenne les avantages et les limites, comme les responsabilités que cela pose à la collectivité locale. La mission a insisté notamment sur l’absolue nécessité de la prise en charge des frais de fonctionnement par les auditeurs et les organisations utilisatrices de la radio. Il a été en outre mentionné que la radio opérera à l’intérieur du cadre défini dans un Cahier des charges, lequel précisera que les affaires politiques ne font pas partie de la programmation. Enfin, il a été précisé que la radio sera sous la responsabilité d’un Comité de gestion issu d’une assemblée des auditeurs et des utilisateurs de la radio.

5- Indiquer  les paramètres techniques devant guider la conduite du projet pour chacun des sites. Il s’agit des  points suivants :

• Lieu pressenti pour la localisation du studio et du site de diffusion, avec croquis des emplacements et localisation sur une carte. Le site du studio sera situé dans un endroit très fréquenté (paramètre de l’accessibilité).
• Schéma de diffusion envisagé : un émetteur de 500 watts et un pylône sont nécessaires en raison du relief accidenté et des collines.
• Disponibilité et stabilité de l’énergie électrique à proximité des sites.

Radio Fêrê et Radio Borkou de Prométhée

La radio de type communautaire que Prométhée veut lancer vient complet et enrichir le paysage radiophonique de la région de Mopti, en ce que les autres radios ne font pas, mais qu’elles devraient faire pour combler des besoins, satisfaire des attentes. Elles n’ont pas pu le faire pour une raison ou une autre. Cependant dès l’instant où cette insuffisance est décelée, il y a lieu de faire en sorte que ce besoin vital soit assouvi.

Une nouvelle radio donc, pour prendre en compte les préoccupations et les aspirations des membres des associations féminines engagées dans l’entrepreneuriat.

Ce que les femmes entrepreneures partenaires de l’ONG Prométhée peuvent représenter dans le cadre de la mise en place d’une radio, en tant que structure porteuse:

Les associations féminines des villages et quartiers périphériques de la commune urbaine de Mopti constituent déjà en soi une structure porteuse dès l’instant où elles se sont érigées en Union des associations féminines de la micro-entreprise. A ce titre, elles se sont engagées volontairement pour contribuer à gérer la future radio.

Pour cela, elles ont élu un Bureau de 20 personnes ( une représentante de chaque association) dont le rôle est d’interpeller les membres de l’association de la radio communautaire, chaque fois que le besoin se fait sentir.

Objectifs fondamentaux des futures radios

La mission fondamentale assignée  à ce nouvel outil sera de contribuer à stimuler  l’ardeur des entrepreneures en vue de promouvoir leurs activités et générer plus de revenus monétaires ; mais aussi les amener  à aller de plus en plus vers  le  formel à travers une progression constante de leur niveau de vie.

Son objectif fondamental sera de contribuer à améliorer leur savoir, savoir-faire et savoir-être  en vue de renforcer leur capacité d’intervention. En un mot, il s’agit de donner la formation et l’information qu’il faut pour amener les femmes entrepreneures à mieux acheter et mieux vendre  en vue de tire le maximum de bénéfice raisonnable  en vue de contribuer à l’amélioration de leur condition de vie et de travail.

Les objectifs spécifiques pédagogiques de Radio Fêrê et de Radio Borkou sont de contribuer à :

• soumettre à la disposition du public-cible des informations fiables et viables qui contribueraient à les aider à améliorer leur activités quotidiennes ;
• éduquer, sensibiliser et former le public-cible comme cela sied convenablement ;
• mettre en place un espace d’échanges entre différents acteurs socio-économiques et culturels ;
• prévenir les maladies les plus courantes ;
• défendre des couches socio-professionnelles fragiles ;
• restaurer et à protéger l’environnement physique ;
• prévenir et à gérer les conflits

Où et comment compte-t-on implanter Radio Fêrê ?

Radio Fêrê de Prométhée sera implantée, à Mopti, à travers un dispositif organisationnel, administratif et exécutif.
Le Conseil d’Administration de l’ONG Prométhée a mis en place une association spécifique à la future radio Prométhée dénommée, par les récipiendaires elles-mêmes, radio Fêrê de Prométhée. « Fêrê », en langue Bambara, signifie Stratégie ou Voies et moyens pour résoudre un problème de but ; un problème orienté vers le futur.

Son Comité de gestion est composé de huit (8) membres, entièrement des femmes. Elles sont élues par l’Union des associations riveraines de la commune urbaine de Mopti. Son Comité de Surveillance est de trois (3) femmes.
En outre, un Comité de Sages, de cinq (5) membres (dont 4 hommes et 1 femme), est aussi en place.

Les instances

Le Comité de gestion de la radio Fêrê de Prométhée se réunit chaque premier samedi de chaque trimestre ;

• Le  Comité de surveillance, chaque premier lundi de chaque trimestre, sur la base des rapports et procès verbaux ; souvent, il provoque seul des réunions sur la base de ses propres préoccupations par rapport à la radio ;
• L’Assemblée générale de la radio, convoquée cette fois-ci, par le Conseil d’Administration même de l’ONG Prométhée, a lieu chaque année, en Novembre.

Quelle sera sa différence avec les autres radios ?

La différence de cette radio avec les autres se situera à plusieurs niveaux :

• Combler un vide : La nouvelle radio Prométhée viendra combler un vide : elle entend s’ériger en radio entrepreneuriale. Sa spécificité est de tailler sur mesure des émissions féminines par et pour le public-cible lui-même. Jusque-là, une telle radio locale professionnalisée dans un seul domaine  n’existe pas d’abord au sein de la commune urbaine de Mopti.
• Ressources humaines : Les hommes et les femmes qui travailleront dans cette radio des entrepreneures seront des agents qui recevront une formation de base et des stages de recyclage et de perfectionnement continus. Ils seront chaque fois motivés sur le plan salarial et plan de carrière professionnelle ; Tout sera fait pour que les salaires ne soient pas liés aux frais de prestation publicitaire, d’avis divers.

Lors du recrutement des agents, le genre sera convenablement observé. L’équité sera visée.

• Ressources matérielles : L’amortissement du matériel sera respecté rigoureusement. Tout comme son renouvellement. Une attention particulière sera accordée aussi à l’adaptation technologique, chaque fois qu’il le faut.
• Locaux : deux salles du Centre de Formation en Développement Continu des Capacités (CFDC), situé sur la rive gauche du fleuve Niger seront cédés à la radio pour accueillir les installations.

Thématique d'émissions et contenu

Vie associative

• création, administration, organisation associative, planification, exécution et suivi-évaluation des activités ;
• transition de l’association à but non lucratif vers une entreprise à but lucratif.

Entrepreneuriat féminin

• Connaissance du code du commerce ;
• Qui peut devenir une réelle entrepreneure ?
• Comment crée-t-on une micro-entrepreneure ? et comment élaborer un projet avec qui ?
• Comment et où négocions-t-on un financement pour ses projets ?
• Comment fait-on un compte d’exploitation prévisionnel et final (Perte ou bénéfice)?
• Comment faire une étude de marché ?
• Où achète-t-on et vend-on mieux ? Situation et opportunités des marchés.
• Le paiement des impôts et taxes, un acte citoyen
• Pourquoi se forme-t-on dans ce que l’on pratique comme activités ou profession
• Quelles sont les structures de formation dans notre localité ?
• Comment mieux conserver des produits agricoles et de pêche ?
• Comment mieux pratiquer l’embouche ovine et bovine ?
• Echanges entre micro-entrepreneures de différents horizons ;
• Echanges entre consommateurs, producteurs et vendeurs ;
• L’éthique en entrepreneuriat ;
• Le code du travail ;
• Les entrepreneures et leurs structures faîtières (chambre du commerce, chambre des métiers, chambre d’agriculture…)
• Importance des micro-entrepreneures dans l’économie locale ;
• Gestion de conflits ;
• Femme et politique

Hygiène familiale et santé maternelle et infantile

• Hygiène de l’eau et des points d’eau;
• Hygiène corporelle des enfants ;
• Propreté des locaux et du quartier et du village ;
• Prévention des maladies les plus courantes ;

Défense des couches socio-professionnelles défavorisées et sensibilisation sur les droits de l’homme

• Importance des aides-ménagères ;
• Egalité des aides-ménagères avec les fonctionnaires ;
• Droit des hommes ; Egalité de tous devant la loi
• Connaître le code de la famille pour se compléter

Distraction et valorisation du patrimoine culturel local dans son ensemble

• Musique traditionnelle et moderne, notamment celle qui chante les louanges des femmes-exemplaires.
• Echanges autour des valeurs culturelles positives ;
• Sketches sur le cousinage inter-ethnies et inter-époux.
• Les préjugés culturels, que faut-il en faire ?
• Qu’est-ce qu’un bon père et une bonne mère de famille ?

Avis et communiqués et publicité

• Publicité des différents produits et articles des membres de la radio ;
• Annonces, avis et communiqués des membres de la radio ;
• Publicité des différents produits et articles de la clientèle;
• Annonces, avis et communiqués de la clientèle. 

Informations locale, nationale et internationale

• Informations de la localité, de circonscription administrative régionale, du pays, de la sous-région, du continent et du reste du monde. (Ici, les informations économiques seront privilégiées)